Skip to content

Obserwuj nas

Otwórz w nowym oknie Wesprzyj
Return to mob menu
ClientEarth

1 marca 2019

Demokracja
Ochrona przyrody
Zanieczyszczenie powietrza

KE musi zareagować ws. dostępu do sądów w zakresie ochrony powietrza w Polsce

ClientEarth zwróciła się do Komisji Europejskiej z wnioskiem o interwencję w sprawie systemowych ograniczeń w dostępie do sądów w Polsce w zakresie ochrony powietrza.

Polska, obok Bułgarii, należy do krajów o największym zanieczyszczeniu powietrza w Unii Europejskiej; w przypadku obu tych krajów Trybunał Sprawiedliwości Unii Europejskiej uznał, że złamały prawo unijne dopuszczając do nadmiernych wieloletnich przekroczeń stężeń pyłu zawieszonego PM10 w powietrzu.

Podstawowym narzędziem prawnym do regulacji zanieczyszczeń atmosferycznych, wynikającym z przepisów UE, są Programy Ochrony Powietrza. W Polsce i Bułgarii są praktycznie niezaskarżalne.

Zdaniem prawników ClientEarth jest to systemowe naruszenie Dyrektywy w sprawie jakości powietrza (2008/50/EC) w zakresie zapewnienia skutecznej ochrony sądowej, a także naruszenie prawa międzynarodowego w odniesieniu do Konwencji z Aarhus. Dlatego organizacja zdecydowała się złożyć skargę i domagać się interwencji KE zarówno wobec Polski, jak i Bułgarii.

„Skarga jest konsekwencją postępowania sądowo-administracyjnego z Rybnika z 2017 roku. Wraz z mieszkańcem tego miasta domagaliśmy się w sądach krajowych uchylenia obowiązującego Programu Ochrony Powietrza i przyjęcia takiego, który –zgodnie z dyrektywą – pozwoliłby w najkrótszym możliwym czasie osiągnąć zgodność z normami” – mówi Kamila Drzewicka, radca prawny w Fundacji ClientEarth Prawnicy dla Ziemi.

„W Naczelnym Sądzie Administracyjnym okazało się, że ochrona obywateli jest niemożliwa ze względu na konstrukcję polskich przepisów proceduralnych. Zwróciliśmy się więc do Komisji Europejskiej o kontrolę zgodności przepisów krajowych z prawem UE, a tym samym, aby KE stanęła w obronie zdrowia mieszkańców narażonych na niebezpieczne poziomy zanieczyszczeń powietrza i pozwoliła im zaskarżyć źle przygotowane Programy” – podkreśla prawniczka.

“Zdajemy też sobie sprawę z niedawnego wyroku sądowego, który zapadł w sprawie smogu w Polsce. Doceniamy jego znaczenie, ponieważ znacząco wzmacnia świadomość obywateli w temacie zanieczyszczeń powietrza. Jednak według nas pozwy sądowe, które koncentrują się na odszkodowaniach, nie przełożą się na szybką poprawę jakości powietrza w Polsce. Mogą natomiast doprowadzić do przekierowania środków publicznych na zabezpieczenie indywidualnych roszczeń” – zauważa.

„Lepsza dla państwa i obywateli jest możliwość zaskarżenia złych Programów Ochrony Powietrza w sądach administracyjnych. Rozwiąże problem zanieczyszczeń systemowo” – konkluduje Drzewicka.

ClientEarth używa plików cookie by poprawić funkcjonalność strony. Pozostając na tej stronie wyrażasz zgodę na wykorzystywanie plików cookie. Przeczytaj naszą politykę prywatności.

Aby wyrazić zgodę na użycie nieobowiązkowych plików cookie, kliknij przycisk Kontynuuj.