Raport: Zapory po terminie - Jak Europa przedłuża życie starzejących się zapór bez oceny oddziaływania na środowisko

Wiele dużych zapór funkcjonujących dziś w Europie zostało zaprojektowanych i wy
budowanych kilkadziesiąt lat temu – w innych realiach klimatycznych, przy innym 
stanie wiedzy naukowej oraz w odpowiedzi na odmienne priorytety gospodarcze 
i polityczne. Od czasu ich budowy zmieniły się zarówno cele polityki środowiskowej 
Unii Europejskiej i państw członkowskich, jak i wiedza o wpływie zapór na ekosystemy 
rzeczne.

Raport składa się z trzech części. W pierwszej przedstawiono analizę prawną po
jęcia „przedsięwzięcia” w kontekście przedłużania eksploatacji infrastruktury oraz 
omówiono znaczenie orzecznictwa TSUE i praktyki organów monitorujących wyko
nanie konwencji z Aarhus i konwencji z Espoo. W drugiej części pokazano, dlaczego 
z perspektywy środowiskowej i klimatycznej czas nie jest czynnikiem neutralnym dla 
dużych zapór oraz jak wraz z upływem czasu zmieniają się skutki środowiskowe i ry
zyko związane z ich eksploatacją. W trzeciej części przedstawiono studia przypadków 
Polski, Włoch, Bułgarii i Rumunii, analizując krajowe rozwiązania prawne dotyczące 
przedłużania eksploatacji zapór oraz ich praktyczne konsekwencje